Вам телефонує Марія з Коломиї. У грудні мені виповнюється 55 років і я би мала вийти на пенсію, але через реформу мушу чекати ще півроку. Однак обставини складаються так, що працювати не можу. Чи матиму право вийти на пенсію у 55 років в умовах пенсійної реформи?
Змінами до пенсійного законодавства, які набрали чинності з 1 жовтня цього року, передбачено достроковий вихід на пенсію для жінок, яким виповнилося 55 років і які не мають бажання чи можливості продовжувати працювати і вийти на пенсію після досягнення віку, визначеного законом, у вашому випадку, 55 років і 6 місяців. Цим правом жінки можуть скористатися лише до 1 січня 2015 року за умови, що вони мають не менше як 30 років страхового стажу і не працюють. У цьому разі розмір їх пенсії зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Тобто, якщо у вас є 30 років страхового стажу і ви не працюєте, вам у грудні цього року буде достроково призначена пенсія, але її розмір буде зменшено на 3 відсотки (по 0,5 відсотка за 6 місяців дострокового виходу на пенсію, оскільки право виходу на пенсію у вас виникає з червня наступного року).
Але у мене лише 27 років стажу, і цього раніше, за старим законом, було достатньо для повної пенсії. Як тепер бути?
Для дострокового виходу на пенсію у віці 55 років законом чітко передбачено дві умови: наявність не менше 30 років страхового стажу і звільнення з роботи. Недотримання хоча б однієї з цих умов позбавляє права на достроковий вихід на пенсію, тобто пенсія вам може бути призначена лише з червня наступного року після досягнення віку 55 років і 6 місяців.
Я нагороджений відзнакою "Почесний залізничник", а також багатьма грамотами. Чи маю я право на пенсію за особливі заслуги перед Україною?
На жаль, ні. Серед нагород за трудову діяльність, які дають право на пенсію за особливі заслуги перед Україною, Закон України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" передбачив почесні звання "народний" або "заслужений", трудові ордени, а також Почесну грамоту або Грамоту Президії Верховної Ради Української РСР. Відомчі відзнаки, в тому числі і "Почесний залізничник", права на такий вид пенсії не дають.
Законом визначено, що при обчисленні пенсії застосовується середня заробітна плата за попередній рік. За даними статистики це 2239,18 грн. А в Пенсійному фонді мене "обікрали" і застосували 1982,63 грн. Хто дав право працівникам Пенсійного фонду порушувати закони?
Прочитайте уважно ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Там зазначено, що для обчислення розміру пенсії застосовується не середня зарплата, визначена Державним комітетом статистики, показник якої за 2010 рік дійсно становить 2 239,18 грн., а середня заробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії. Цей показник затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами державної влади в галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів і за 2010 рік він становить саме 1982,63 грн. Отже, працівники Пенсійного фонду Вас не обікрали і не порушували закон, а виконували його вимоги в межах своїх повноважень. До речі, змінами в пенсійному законодавстві передбачено з 1 січня 2010 року застосування середньої зарплати не за рік, а за три попередніх роки перед зверненням за призначенням пенсії.
Я на пенсії з 2009 року. Після її призначення працюю у Росії, а коли звернувся за перерахунком, то в Пенсійному фонді мені сказали, що російський стаж у нас не рахується. Чи це правильно?
Цілком правильно і відповідає вимогам чинного законодавства. Згідно зі ст. 6 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р. для встановлення права на пенсію громадянам держав-учасниць Угоди зараховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набрання чинності цією Угодою. З введенням в дію Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" поняття трудового стажу, тобто суспільно-корисної праці, замінено поняттям страховий стаж, визначення якого дає ст. 24 цього Закону: "Страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок". Оскільки ви працюєте в Російській Федерації, то, відповідно, не підлягаєте загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню на території України і за вас не сплачені страхові внески до Пенсійного фонду України, а отже і страхового стажу, який потрібний для перерахунку пенсії, у вас немає. Стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробітна плата за цей період, враховуються лише при призначенні пенсій. Для проведення перерахунку пенсії відповідно до п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 особам, які після призначення пенсії продовжували працювати за межами України, законних підстав немає.
Іван з Косова. Скажіть, що таке пенсійне страхування і яка різниця між ним і пенсійним забезпеченням?
Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування запроваджено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004 р. Саме з цієї дати поняття "пенсійне забезпечення" було замінено на "пенсійне страхування". А це означає, що на зміну принципу державного пенсійного забезпечення прийшов принцип державного пенсійного страхування, тобто ніхто нікого не забезпечує, а кожна людина сама має думати про своє майбутнє і якщо вона сплачує внески до Пенсійного фонду, то може розраховувати на заможну старість за страховим принципом. При цьому розмір внеску визначає і розмір виплат у майбутньому.
А що то таке солідарна система пенсійного забезпечення?
Солідарна система це солідарність поколінь у пенсійному забезпеченні, тобто покоління, яке працює, відраховує кошти до бюджету Пенсійного фонду на виплату пенсій, а після досягнення пенсійного віку отримуватиме пенсії за рахунок коштів, що буде сплачувати працююче наступне покоління.
І скажіть ще: що нового між поняттями трудовий і страховий стаж?
Нове між поняттями "трудовий стаж" і "страховий стаж" полягає в тому, що до 01.01.2004 р. (введення в дію Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") до стажу, який давав право на пенсію, зараховувалися будь-які періоди трудової діяльності, тобто суспільно-корисної праці, за яку особа отримувала зарплату, а після цієї дати періоди, за які сплачені внески до Пенсійного фонду у сумі не меншій, ніж мінімальний внесок, визначений законодавством. До 01.01.2004 р. стаж зараховується за даними трудової книжки, а після цієї дати лише за умови підтвердження сплати внесків за даними системи персоніфікованого обліку. Це означає, що після 01.01.2004 р. особа може навіть "купити" собі страховий стаж, важливо, щоб за цей період були сплачені внески, які фіксуються в базі даних системи персоніфікованого обліку, і навпаки, може працювати, але цей період не буде врахований до страхового стажу, якщо роботодавцем не були сплачені внески.
Вас турбує Ганна Іванівна з ІваноФранківська. 55 років мені виповниться у серпні 2012 р. Чула, що є дуже багато змін у пенсійному законодавстві. Назвіть хоча би основні?
За змінами, які відбулися в зв'язку із прийняттям Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної реформи", з 01.10.2011 р. встановлений єдиний для чоловіків і жінок вік виходу на пенсію у 60 років та необхідний страховий стаж не менше 15 років. Підвищення пенсійного віку для жінок буде здійснюватися за встановленою схемою. Оскільки 55 років вам виповниться у серпні 2012 р., то право на пенсію за віком Ви набудете у віці 56 років, тобто у серпні 2013 р. Цими ж змінами встановлено, що жінкам, які народилися у період по 31 грудня 1961 року, після виходу на пенсію встановлюється підвищення її розміру на 2,5 відсотка за кожні шість місяців більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років до досягнення ними 60 річного віку, тобто розмір вашої пенсії буде збільшено на 5 відсотків (по 2,5 відсотка за кожні 6 місяців). Ви також можете скористатися правом дострокового виходу на пенсію, адже за ново введеннями таке право до 1 січня 2015 року мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію. Тобто, за умови дострокового виходу на пенсію у віці 55 років розмір вашої пенсії буде зменшено на 6 відсотків (по 0,5 відсотка за кожний з 12 місяців). Слід також зауважити, що коли жінка, якій достроково призначено пенсію, до досягнен ня підвищеного віку працевлаштувалася, ви плата дострокової пенсії на час роботи припи няється. У цьому разі після досягнення зазна ченого віку відсоток, на який зменшено розмір пенсії, переглядається з урахуванням кількості повних місяців страхового стажу, набутого за період роботи після дострокового виходу на пенсію.
Я виховую п'ятеро дітей. У якому віці я можу вийти на пенсію за новим законом?
Законодавством про реформування пенсійної системи змін до порядку призначен ня пенсій матерям, які народили і виховали до шестирічного віку п'ятеро дітей або дитину інваліда, не внесено. Як і раніше, вони мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наяв ності не менше 15 років страхового стажу. До речі, збережено і делегування матір'ю цього права батькові, який у разі її відмови від дострокового виходу на пенсію набуде таке право у віці 55 років при стажі роботи 20 років.
У січні мені виповнюється 50. Які документи мені потрібно надати для призначення пенсії?
Вам необхідно звернутися до управління Пенсійного фонду за місцем проживання з відповідною заявою, до якої необхідно долу чити копію паспорта і довідки податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційно го коду, документи про народження дітей та виховання їх до шестирічного віку, документи про стаж, довідки про заробітну плату за будь яких 60 місяців підряд до 01.07.2000 року, але її подання, якщо це вам невигідно, не є зараз обов'язковим, адже за змінами з 01.10.2011 р. ця заробітна плата може бути врахована при обчисленні пенсії лише за бажанням пенсіонера та за умови її підтвердження пер винними документами, або якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року стано вить менше 60 місяців. Заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу після 1 липня 2000 року буде врахована за даними системи персоніфікованого обліку.
Вас турбує Софія з Калуша. Я почесний донор СРСР. З газет дізналася, що особам, яків мають почесне звання "заслужений" добавляють до пенсії 25 відсотків від прожиткового мінімуму, а мені платять лише 10 відсотків. Чому ?
Вся проблема, пані Софіє, втому, що є велика різниця між поняттями "почесний" та "заслужений" у пенсійному забезпеченні. Поняття "почесний" більш широкке і охоп лює діапазон від почесних відзнак до почес них звань. Особи, нагороджені почесними відзнаками (почесний вчитель, почесний лікар, почесний залізничник, тощо), взагалі не ма ють права на будьякі надбавки чи підвищен ня до пенсії, оскільки ці звання є не державни ми, а відомчими і присвоюються центральни ми органами влади (міністерствами, відомст вами). Почесне звання "заслужений" дає право на пенсію за Законом України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною". Ці звання відносяться до державних нагород ("Заслу жений працівник освіти", "Заслужений працівник охорони здоровя України", "Заслу жений працівник залізничного транспорту України", тощо) і присвоюються Указами Пре зидента України. Особам, які відзначені поче сним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР "заслужений", до пенсії встановлюється надбавка в розмірі 25% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. В переліку почесних звань "заслужений", на жаль, немає донорів, але відповідно до статті 13 Закону України "Про донорство крові та її компонентів" ви, як почесний донор СРСР, маєте право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 10 % від затвердженого прожитко вого мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць.
Я інвалід 2-ої групи і продовжую працювати на 0,75 ставки. Останній перерахунок пенсії був у січні 2010 р. Як буде зараз?
Для того, щоб дати вам відповідь на це запитання, треба уважно вивчити всі доку менти про стаж і заробіток, особливо після останнього перерахунку. Суть в тому, що пе рерахунок Вам буде проводитися уже з ураху ванням змін, внесених до чинного законодав ства у зв'язку з реформуванням пенсійної системи. Ними передбачено три варіанти для проведення перерахунку, зокрема: а) за наявності у пенсіонера не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалеж но від перерв у роботі. У цьому випадку вра ховується заробітна плата (дохід), з якої об числена пенсія; б) за бажанням пенсіонера при перера хунку пенсії може бути врахована також за робітна плата за періоди страхового стажу з урахуванням заробітку, одержаного після при значення (попереднього перерахунку) пенсії. І в цьому випадку заробітна плата визна чається із застосуванням показника серед ньої заробітної плати (доходу), який врахову вався під час призначення (попереднього пе рерахунку) пенсії; в) у разі, якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше, ніж через два роки після призначення (попереднього пере рахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попе редньо перераховано) пенсію. Вам, як інваліду 2ої групи, до страхового стажу для обчислення розміру пенсії додатко во зараховано весь період після встановлен ня групи інвалідності до досягнення пенсійно го віку 60 років. Якщо ви будете дораховувати 24 місяці страхового стажу, то у вас збільшить ся фактичний стаж, а зменшиться додатко вий. Отже, на розмір пенсії це не вплине, оскільки заробітна плата буде рахуватися за матеріалами пенсійної справи. Доцільність проведення перерахунку пенсії з урахуван ням і стажу і заробітної плати, одержаних після призначення (попереднього перерахун ку) пенсії визначається в кожному конкретно му випадку. Це обумовлено тим, що у разі перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати, одержаної після призначення (попе реднього перерахунку) пенсії, застосовують ся норми статті 28 в редакції Закону "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" щодо збільшення страхового стажу для визначення мінімальної пенсії за віком для чоловіків з 25 до 35 років та відповідного зменшення над бавки за понаднормовий стаж, яка зараз буде обчислюватися за стаж понад 35 років, а не понад 25, як було раніше. Разом з тим, при такому перерахунку ви можете скористатися правом взяти заробітну плату для обчислення розміру пенсії дише заданими персоніфікова ного обліку з 01.07.2000 р., тобто виключити з розрахунку зарплату, яку ви подавали за п'ять років підряд до 01.07.2000 р. При цьому буде застосовуватися оптимізація за нововведен нями, що може бути для вас вигідним. Що стосується роботи на 0,75% мінімаль ної зарплати, то відповідно до ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає за гальнообов'язковому державному пенсійно му страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімаль ний страховий внесок, а якщо в меншій сумі то пропорційно до сплаченого внеску. На загал, конкретну відповідь на ваші пи тання ви зможете отримати лише після подан ня всіх даних про стаж і заробіток після попе реднього перерахунку пенсії до управління Пенсійного фонду за місцем проживання.
Роман БЕРЧАК. Заступник начальника голови управління Пенсійного фонду України в області.
Останні статті:
- 30/12/2011 00:00 - Разговор о главном
Попередні статті:
- 16/12/2011 00:00 - Віктор Медведчук: "Цілі поки що не досягнуті"
- 28/10/2011 22:15 - Відрядження на все життя
- 14/10/2011 21:17 - Що за стартом пенсійної реформи
- 30/09/2011 15:50 - “Вірю в те, що поступово життя стане кращим”
- 23/09/2011 16:08 - На підмогу прибувають рятувальники
