Пенсійний фонд нині займає чи не перше місце в рейтингу популярності щодо звернень громадян. Певна річ, нинішні пенсіонери, як їх не переко нуй, що реформа їх по суті не торкнеться, переймаються тим, щоб не зменшилися їхні виплати, а ще більше непокояться ті, хто незабаром вийде на пенсію. Між тим, реформа розрахована на тривалий час і найбільше основні зміни торкнуться молоді, тих, хто нині про пенсію й не думає. При зустрічі із начальником головного управління Пенсійного фонду України в області Петром Данилюком ми домовилися говорити відверто про зміни, що передбачаються у разі прийняття Верховною Радою Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", не обминати гострих кутів суспільної проблеми.

– Які вимоги ставив МВФ щодо пенсійної реформи? Чи правда те, що влада посилила їхні пропозиції досить жорсткими пунктами, які боляче вда рять по українцях?

– Вимоги МВФ передбачали насам перед заходи, спрямовані на зміцнення фінансового підґрунтя солідарної пенсійної системи та забезпечення без дефіцитності бюджету Пенсійного фон ду. Законопроектом, окрім положень, запропонованих МВФ, передбачено та кож спрощення механізму призначення пенсій, встановлення деяких обмежень стосовно пенсійного забезпечення держслужбовців, членів Кабміну і на родних депутатів, а також окремих об межень для одержувачів спеціальних пенсій. – …І ще – підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років. І це при нашому рівні тривалості життя…

– Це правда. Та не вся. Насамперед зауважимо, що підвищення відбувати меться поетапно, з кроком 0,5 року за рік протягом 10 років. У той же час на період підвищення віку це буде компенсуватися шляхом збільшення пенсії для жінок на 2,5 відсотка за кожні півроку більш пізньо го виходу на пенсію. Отже, при виході на пенсію жінка отримуватиме виплату на одну четверту більше від суми, що нале жалася би їй у 55 років. Крім того, врахуй те, що очікувана тривалість життя для жінок, за даними наукових досліджень, при досягненні 55 років становить 25 років, що є чи не найвищим показником серед інших країн (Великобританія – 23 роки, Італія – 24,9 років, Німеччина – 20,9 років, Словаччина – 18 років, Угорщина – 20 років). – Прожитковий мінімум, до якого дотягують мінімальну пенсію, не за безпечує існування пенсіонера, якщо він вийде на пенсію і не пра цюватиме. Як держава допомагати ме у цьому разі?

– При наявності мінімально необхідно го стажу (для жінок – 30, для чоловіків – 35 років) розмір пенсії не може бути мен шим від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. За кожний рік страхового стажу понад 30 (35) років встановлюється доплата в розмірі одного відсотка від мінімального розміру пенсії за віком. Крім того, у зв'язку із зростан ням прожиткового мінімуму розмір пенсії кожного разу буде переглядатися у сто рону збільшення. – Уявіть собі, який шок має пере жити жінка в 55 років, яка з 1 січня мала оформляти пенсію, знаючи на перед, що 20 років й достатньо було для мінімуму, тому решту свого часу вона доглядала за дітьми чи онука ми. Їй що, тепер доведеться ще 10 років попрацювати?

– Мінімально необхідний страховий стаж для набуття права на пенсію за віком, за даними законопроекту, – 15 років. Розмір пенсії і далі обчислюватиметься залежно від зарплати та тривалості стра хового стажу. Ці основні принципи солідарної системи пенсійного забезпе чення залишаються незмінними. Крім того, зазначу, що жінці із вашого прикла ду час догляду за дітьми до трьох років зарахується до страхового стажу. – У деяких ЗМІ повідомлялося, що тим громадянам України, котрі з яки хось причин не заробили 15 років пенсійного страхового стажу, соці альну пенсію не планують підвищу вати до прожиткового мінімуму для непрацездатних шляхом адресної до помоги. Як вони будуть виживати? – У разі відсутності в особи необхідно го для призначення пенсії страхового ста жу їй призначається державна соціальна допомога відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу осо бам, які не мають права на пенсію, та інвалідам". Крім того, за рішенням уряду таким особам виплачується щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втра тили працездатність. Станом на грудень 2010 року – до 734 гривень. Таким чином, допомога не може бути менше цього розміру. – Хто ж мав би ратувати за схва лення цього Закону? Чи передбача ються зміни в пенсійному забезпе ченні нашої інтелігенції у глибинці, на марґіналіях – вчителів, лікарів, працівників культури?
– Вже нині означені вами працівники бюджетної сфери мають право на при значення пенсії за вислугу років за наяв ності 25 років спеціального стажу, а ті, хто не скористався цим правом, – на пенсію за віком. Законопроектом же пропо нується установити для них виплату од норазової грошової допомоги при виході на пенсію у розмірі 10 призначених місяч них пенсій, але при умові – після досяг нення пенсійного віку. Крім того, відповідна норма поширю ватиметься на осіб, які на дату досягнен ня пенсійного віку, передбаченого стат тею 26 Закону України "Про загально обов'язкове державне пенсійне страху вання", працюють у закладах та устано вах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е""ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забез печення", і мають страховий стаж чо ловіки – 35, жінки – 30 років. Обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги та ме ханізм її виплати здійснюватиметься в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України.

– Пенсійна реформа передбачає ліквідацію права на достроковий вихід на пенсію і принципу врахування року за два на небезпечних підприємствах. Хтось передбачав, вносячи такі пропо зиції, враховував можливість масово го звільнення людей із Збройних Сил, міліції, "шкідливих" підприємств, що вже почалися? Якими будуть наслідки звільнення найдосвідченіших праців ників цих установ та підприємств? – Законопроектом не передбачається ліквідації чи звуження будьяких прав на достроковий вихід на пенсію за роботу в шкідливих умовах та обчислення пільго вого стажу. Всі норми, передбачені зако нодавством, діятимуть без будьяких об межень чи змін і, відповідно, відсутні підстави для масових звільнень з цих підприємств. Пенсія за вислугу років військовослуж бовцям Збройних Сил України та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ на сьогодні признача ються незалежно від віку, в разі, якщо ці особи мають на день звільнення зі служ би вислугу 20 років і більше. Законопроектом передбачається вне сти певні зміни до пенсійного забезпе чення військових пенсіонерів. Основне питання для розгляду – це скорочення деяких пільг для усунення можливості виходу на пенсію у 3035 річно му віці, що нині сприймається як один із найбільш соціально негативних факторів. Що стосується військових (а також і пожежників та інших службовців), які ма ють тривалу вислугу років, жодні зміни їх не стосуватимуться і вони отримувати муть пенсії у тих же розмірах, що і на тепер. – Чи передбачається обмежити пенсії працюючим пенсіонерам? Якщо так, то яким чином?

– Пенсії, призначені до набрання чин ності законопроектом, виплачуватимуться у тих самих розмірах, без будьяких змін. Також не передбачено будьяких обмежень у виплаті пенсій працюючим пенсіонерам за винятком спеціальних пенсій. – І що недоотримають "винятки"? – Виплату так званих спеціальних пенсій (державним службовцям, науко вим працівникам, депутатам, працівни кам органів прокуратури і суду, органів місцевого самоврядування, журналістам) за період роботи передбачається здійсню вати у розмірі трудової пенсії. Після звільнення з роботи виплата понов люється у розмірах, визначених спеціаль ними законами. – Як довго ще буде існувати практи ка ходіння людей по підприємствах, організаціях та установах за довідка ми про зарплатню 1020річної давни ни, необхідну для оформлення пенсії органами ПФУ? – Законопроектом передбачається спростити процедуру призначення пенсії. Для обчислення пенсії передбачається враховувати заробітну плату лише за даними системи персоніфікованого обліку. Це позбавить необхідності май бутнім пенсіонерам шукати свої колишні підприємства чи організації, звертатися до архівів, вишукувати ліквідовані під приємства та дасть можливість запобігти фальсифікаціям довідок. У той же час передбачається залишити старий поря док для тих, хто за період з 2000 року не набув достатнього страхового стажу. – Як застерігають експерти, у разі запропонованого збільшення на 10 років нормативного стажу для призна чення пенсій за віком на ті самі 10 років скоротиться понаднормовий стаж і Пенсійний фонд виплачуватиме над бавки за понаднормовий стаж уже в менших розмірах. Зрозуміло, що це призведе до щомісячного зменшення на кілька десятків гривень виплат прак тично для всіх пенсіонерів України. Уточніть, будь ласка, скільки саме коштів недоотримуватимуть пенсіоне ри внаслідок цих маніпуляцій із над бавками? Яку економію коштів на пенсіонерах закладає тут Кабінет міністрів? – Зазначена норма поширюватиметь ся лише на пенсії, які вперше будуть при значатися після набрання чинності Зако ном. Раніше призначені пенсії виплачу ватимуться у встановлених розмірах, без будьяких обмежень. Крім того, слід за значити, що нові пенсії призначаються з більш високого показника середньої за робітної плати і їх перевищення розмірів раніше призначених пенсій вже сьогодні досягає 70 відсотків. – Яку суму економії очікується от римати в 2011 році у разі схвалення парламентом усіх запропонованих за ходів пенсійної реформи? – У разі схвалення заходів пенсійної реформи економія коштів у 2011 році ста новитиме понад 1,7 млрд. грн. Реалізація зазначених заходів дозволить скоротити видатки Пенсійного фонду та зменшити дефіцит його бюджету.

– Дякую за відвертість.

– Я завжди готовий до діалогу з масо вою аудиторією читачів газети. Будь лас ка, я не проти – нехай вони звертаються у редакцію зі своїми питаннями щодо пенсійної реформи, а газета опублікує всі відповіді.
Головне управління Пенсійного фонду України в області також готове прийняти всі зауваження та пропозиції до законопроекту, узагальнити та донести їх до розробників нового Закону. Пропозиції та зауваження до законопроекту про реформування пенсійної системи можна подавати в області до головного управління за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15 з приміткою "громадське обговорення" або на електронну адресу Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду , або за телефоном головного управління (03422) 3-11-52.

---

• 25/03/2011 21:50 - У рамках візиту
• 18/03/2011 22:45 - Микола АЗАРОВ: Україна потребує модернізації
• 05/02/2011 22:57 - Пенсійна реформа передбачає економічні компенсатори, які сприятимуть збільшенню пенсії
• 28/01/2011 23:47 - Влада затримала “швидку” до виснаженої її політикою медицини
• 21/01/2011 20:19 - Новації "проїдуться" по спецпенсіях

• 17/12/2010 16:43 - Місцевий приклад антикризового менеджменту
• 29/10/2010 19:14 - Богдан Федьків: "Сподіваємося сформувати більшість"
• 08/10/2010 15:40 - Закладемо в держфонди досить ресурсів, щоб впливати на спекулятивний та ажіотажний настрій на ринку продовольчих товарів
• 27/09/2010 22:06 - Що прикарпатців хвилює
• 13/09/2010 12:04 - Кожна з гілок влади має свої функції

---